Antena / Internet para todos, lo rebautizan
El pasado 21 de mayo, se dio conocer un nuevo proyecto normativo que tendrá impacto en el sector telecomunicaciones, el nuevo Estatuto Orgánico de la Empresa Pública del Estado, Comisión Federal de Electricidad (Estatuto CFE), este proyecto se puso a consideración de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria, quien tiene como función, la revisión del impacto, eficacia regulatoria y costos para los particulares que tienen las regulaciones y ordenamientos jurídicos que el gobierno pretende aplicar.
El proyecto de Estatuto CFE tiene como finalidad, establecer una nueva estructura orgánica de la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Es de relevancia para el sector telecomunicaciones por que la CFE como empresa pública del Estado proveerá el servicio de internet, lo que no podrá ser considerado como actividad monopólica, conforme a la reforma constitucional en materia de áreas y empresas estratégicas.
Conforme al documento en consulta, dentro del objeto institucional se señala expresamente que tendrá como función: “contribuir en la provisión del servicio de internet y telecomunicaciones con el Estado Mexicano”.
Las atribuciones y funciones en materia de telecomunicaciones estarían a cargo de la Dirección de Servicios Especializados y Estrategia Comercial que lo hará a través de dos áreas: La Subdirección de Servicios Especializados y Nuevos Productos y la Coordinación Telecom.
Un aspecto muy relevante es que “CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos” (CFE TEIT) que fue creada por el expresidente Andrés Manuel López Obrador en el sexenio pasado, que se dijo acabaría con la desconexión digital, se convertirá ahora en la Coordinación Telecom (Sexto Transitorio del proyecto).
El diseño institucional es relevante y crucial para lograr los fines públicos que se proponen, la intención pareciera que se centraliza en una Dirección General de CFE lo relativo a la materia de telecomunicaciones, y se pretende una Coordinación retome lo que tiene CFE TEIT.
Aquí el punto está si sólo se trata de un rebautizó o si cambiará la forma de operar y que sea eficiente y que cumpla metas. También resulta extraño que en el proyecto regulatorio no haya ninguna referencia a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones que es la cabeza de sector en materia de telecomunicaciones, que por disposición constitucional es la dependencia encargada de coordinar los esfuerzos en materia de conectividad y acceso a internet.
Se reitera, un gobierno requiere un diseño institucional claro y eficiente, si es que, en sus políticas públicas, busca mejores resultados en materia de conectividad e internet, de no ser así, la brecha digital persistirá. No basta con cambiar el nombre.
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